2025年，市外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平法治思想，结合外侨工作实际，坚持把外侨工作纳入法治化轨道，为中国式现代化黄山篇章提供坚强法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告汇报如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想。落实办主要负责同志作为推进法治建设第一责任人要求，根据人员变动及时调整法治建设工作领导小组，研究制定《市外办2025年法治政府建设工作要点》，将法治政府建设工作与外侨工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

（二）打造法治化国家化营商环境。积极推行证明事项告知承诺制，宣传关于便利APEC商务旅行卡申办等政策。累计提供各项涉外咨询服务600余次，办理因私签证68批97人次，申请APEC商务旅行卡11批22张。

（三）推进决策科学化民主化法治化。一是落实重大事项集体决策机制。认真执行党组议事制度，坚持民主集中制原则，全年召开党组会议16次，研究“三重一大”等重大事项60余项，持续推进决策的民主性、科学性和规范性。二是落实反馈整改机制。及时反馈法律、法规、规章草案征求意见，制定并公布单位重大行政决策事项目录清单，做好单位行政规范性文件动态清理。三是落实法律顾问机制。坚持聘用法律顾问，在制定重大行政决策、签定重要项目协议、出台重要政策文件前均征求法律顾问意见，提高运用法律手段管理事务、防范和处理矛盾纠纷的能力，推进依法、科学、民主决策。

（四）强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受监督管理。高质量办好人大议案建议和政协提案10件，依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受市政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督，深化政务公开，提高政府透明度和公信力。二是持续优化政府信息公开。强化政府信息主动公开，修订《市政府外办政务公开全清单》。外办网站全年发布信息1249篇，总阅读量14万余次，政务微信公众号“黄山外侨”推送信息1143篇。三是开展法治宣传教育活动。利用国家宪法日、全民国家安全日等重要时间节点，组织以《中华人民共和国领事保护与协助条例》为重点的涉外法律法规宣传教育活动。组织收看中国侨联服务共建“一带一路”法治宣讲活动直播10场，侨法宣传活动近20场。

（五）防范化解涉外领域风险。一是开展领保宣传活动。持续组织领保宣传进企业、进学校、进社区、进乡村、进机关、进网络“六进”活动，开展领事保护宣传13次。二是主动化解涉侨纠纷。积极探索富有侨乡特色的涉侨维权新路径，歙县人民法院报送的《胡某与某置业公司房屋买卖合同纠纷调解案——“法院＋侨联”高效化解涉侨办证纠纷》案例入选最高人民法院多元解纷案例库。

二、2026年重点工作安排

虽然市外办法治政府建设工作取得了一定成绩，但也存在以法治理念创新工作的形式有待拓展，讲好新时代中国法治故事还需加强等问题。2026年，市外办将重点做好以下工作：

（一）持续深化理论武装。将学习宣传贯彻习近平法治思想与习近平外交思想紧密结合，不断提升运用法治思维谋划和推进外事工作的能力水平。创新学习方式方法，通过专题研讨、案例分析、实地调研等形式，加深干部对涉外法律法规的理解和运用，切实将学习成果转化为依法履职的实际行动。

（二）完善法治建设工作机制。进一步健全依法行政制度体系，加强规范性文件的合法性审查和管理，提高制度建设质量。完善涉外突发事件应急处置机制，加强与相关部门的协同联动，提升应对涉外突发事件的能力和水平。

（三）提升普法宣传实效。创新普法宣传形式，充分利用新媒体平台和线下活动，开展多样化、互动式的普法宣传活动。针对不同群体制定个性化的普法宣传方案，提高普法宣传的针对性和精准度。加强对涉外企业和公民的普法宣传，提升其法律意识和风险防范能力，为我市对外开放营造良好的法治环境。

（四）加强涉外法治人才队伍建设。加大涉外法治人才培养力度，通过涉外法律服务提升工程、选派干部参加涉外法律交流活动等方式，提升干部的涉外法治素养和业务能力。

（五）优化外事服务保障。持续深化“比讲重”作风建设，加强对涉外企业的精准服务，建立常态化的企业联系机制，及时了解企业需求，为企业“出海”提供全方位的外事服务支持。积极推动友城交流合作，为黄山经济社会发展搭建更多国际合作平台。